關(guān)于印發(fā)《2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組,全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組成員單位:
現將《2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。
全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組
2020年5月27日
2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)
做好2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神,認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權保護的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2019〕56號)要求,堅持依法治理、打建結合、統籌協(xié)作、社會(huì )共治原則,推進(jìn)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域、跨區域執法聯(lián)動(dòng),依法嚴厲打擊侵權假冒違法犯罪行為,不斷優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。
一、深化重點(diǎn)領(lǐng)域治理和產(chǎn)品監管
(一)加強互聯(lián)網(wǎng)侵權假冒治理。加強網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管,以服裝鞋帽、婦幼用品、老年用品、家用電器、消費類(lèi)電子產(chǎn)品、汽車(chē)配件、數碼產(chǎn)品、裝飾裝修材料、食品、化妝品等消費品為重點(diǎn),嚴厲打擊在線(xiàn)銷(xiāo)售侵權假冒商品、虛假廣告、虛假宣傳、刷單炒信等違法行為。深入推進(jìn)查辦電子商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量違法案件,加大重點(diǎn)時(shí)段抽查和打擊力度。(工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局按職責分工負責)打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版,組織開(kāi)展“劍網(wǎng)2020”專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊視聽(tīng)作品、電商平臺、社交媒體、在線(xiàn)教育等領(lǐng)域存在的侵權盜版行為,著(zhù)力規范網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、知識分享等平臺的作品傳播秩序。強化對大型網(wǎng)站版權重點(diǎn)監管。開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)利執法維權。(中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、文化和旅游部、市場(chǎng)監管總局、網(wǎng)信辦、知識產(chǎn)權局按職責分工負責)強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監管,繼續加強網(wǎng)站備案、網(wǎng)際協(xié)議地址(IP地址)、域名等基礎管理,完善違法違規網(wǎng)站處置流程,嚴格網(wǎng)絡(luò )零售第三方平臺交易規則備案管理。指導和督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別是網(wǎng)絡(luò )交易平臺落實(shí)主體責任,建立完善長(cháng)效治理機制。加快網(wǎng)絡(luò )信息內容執法體系建設,全面清理整治網(wǎng)上涉侵權假冒違法違規信息。(中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監管總局、網(wǎng)信辦按職責分工負責)研究編制電商平臺知識產(chǎn)權行政保護管理標準,建立健全治理電子商務(wù)平臺侵權盜版制度。(中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局、網(wǎng)信辦、知識產(chǎn)權局按職責分工負責)
(二)開(kāi)展農村和城鄉結合部市場(chǎng)治理。加強農村假冒偽劣商品治理,從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費終端多管齊下,嚴厲打擊違法犯罪行為,凈化農村市場(chǎng)環(huán)境。(公安部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、林草局、郵政局、藥監局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責)集中開(kāi)展農資打假專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊制售假劣種子、化肥、農藥、農膜、農機及其配件等違法犯罪行為。(公安部、農業(yè)農村部、市場(chǎng)監管總局、高法院、高檢院按職責分工負責)
(三)推進(jìn)進(jìn)出口侵權假冒治理。開(kāi)展“清風(fēng)”“龍騰”行動(dòng),聚焦“一帶一路”沿線(xiàn)國家和地區,統籌進(jìn)出口雙向監管,嚴厲打擊跨境制售侵權假冒商品違法犯罪行為。加強中歐班列陸路運輸進(jìn)出口商品和跨境電子商務(wù)商品監管,強化進(jìn)出口高風(fēng)險貨物和重點(diǎn)航線(xiàn)監控。加強對生產(chǎn)企業(yè)及輸出日用品、機電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等重要商品的集散地和大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)監管,強化國際展會(huì )、交易會(huì )知識產(chǎn)權服務(wù)和保護。加強知識產(chǎn)權海關(guān)保護,開(kāi)展專(zhuān)項執法行動(dòng)。充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機構和貿促會(huì )駐外代表處職能作用,加強對外溝通協(xié)調和對境外中資企業(yè)、商戶(hù)服務(wù)與教育引導。依法加強跨境寄遞監管。推動(dòng)企業(yè)加強境外售后服務(wù)、凈化產(chǎn)品分銷(xiāo)渠道。(中央宣傳部、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、網(wǎng)信辦、郵政局、藥監局、知識產(chǎn)權局、貿促會(huì )按職責分工負責)
(四)加強外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護。依法查處侵犯商業(yè)秘密、商標惡意搶注和商業(yè)標識混淆不正當競爭行為,嚴厲打擊商標專(zhuān)利侵權假冒、網(wǎng)絡(luò )盜版侵權等違法犯罪活動(dòng)。組織開(kāi)展外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權保護狀況調查。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,中央宣傳部、公安部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、林草局、知識產(chǎn)權局、高法院按職責分工負責)
(五)加強重點(diǎn)市場(chǎng)監管。對侵權假冒案件多發(fā)、問(wèn)題較多、影響惡劣的批發(fā)市場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、集貿市場(chǎng),加大執法力度,依法嚴肅查處經(jīng)營(yíng)者違法犯罪行為,嚴格落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦主體責任。(市場(chǎng)監管總局牽頭,中央宣傳部、公安部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、文化和旅游部按職責分工負責)
(六)嚴格寄遞環(huán)節監管。宣貫落實(shí)《郵政業(yè)寄遞安全監督管理辦法》。督促寄遞企業(yè)嚴格落實(shí)收寄驗視、實(shí)名收寄、過(guò)機安檢“三項制度”,在收寄驗視環(huán)節加強對各類(lèi)侵權假冒商品查驗力度,嚴格落實(shí)郵件快件實(shí)名收寄相關(guān)要求,加強和規范郵件快件安全檢查,嚴防各類(lèi)侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣商品流入寄遞渠道。(郵政局負責)
(七)嚴格重點(diǎn)產(chǎn)品監管。圍繞事關(guān)生命健康、財產(chǎn)安全重點(diǎn)產(chǎn)品,加大監管執法力度,嚴肅查處質(zhì)量違法行為。堅決打擊制售假冒偽劣口罩、防護服等防疫用品違法犯罪行為。加強重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監管,嚴肅查處虛假違法廣告。(市場(chǎng)監管總局牽頭,有關(guān)部門(mén)按職責分工負責)嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為,加大案件查處力度。開(kāi)展違法違規經(jīng)營(yíng)使用醫療器械專(zhuān)項整治,在《化妝品監督管理條例》實(shí)施后,開(kāi)展化妝品“線(xiàn)上凈網(wǎng)線(xiàn)下清源”專(zhuān)項行動(dòng)。(市場(chǎng)監管總局、藥監局按職責分工負責)組織開(kāi)展消毒產(chǎn)品國家監督抽查,及時(shí)向社會(huì )通報違法企業(yè)和不合格產(chǎn)品;推進(jìn)消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案巡查機制,加強案件查處力度。(衛生健康委負責)依法打擊違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣鉛蓄電池行為。(市場(chǎng)監管總局牽頭,生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責)嚴格車(chē)用燃油監管,重點(diǎn)加強車(chē)用汽柴油質(zhì)量監管,嚴肅查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣車(chē)用油品、不達標車(chē)用尿素以及柴油車(chē)污染控制裝置弄虛作假、以次充好行為,嚴厲打擊無(wú)證無(wú)照煉油廠(chǎng)和加油站點(diǎn)。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責)
二、強化知識產(chǎn)權保護
(八)加強商標專(zhuān)用權及其他商業(yè)標識權益保護。組織開(kāi)展“鐵拳”專(zhuān)項行動(dòng)。以涉外商標、老字號注冊商標為重點(diǎn),依法從嚴從重打擊侵犯商標專(zhuān)用權行為。指導加強商標權行政保護,遏制商標惡意搶注行為。在企業(yè)名稱(chēng)登記管理中加強對企業(yè)名稱(chēng)權和商標權保護。開(kāi)展反不正當競爭執法行動(dòng)。制定出臺商標侵權判斷標準。(市場(chǎng)監管總局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責)
(九)加強專(zhuān)利糾紛行政裁決和打擊假冒專(zhuān)利行為。針對電子商務(wù)、高新技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及展會(huì )、進(jìn)出口等重點(diǎn)環(huán)節,加強專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決。深化重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)利行政執法,加大對假冒專(zhuān)利違法行為打擊力度。(市場(chǎng)監管總局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責)
(十)嚴格版權保護。開(kāi)展版權專(zhuān)項整治,完善跨地區、跨部門(mén)執法協(xié)作,集中查處一批侵權盜版大案要案。組織開(kāi)展“秋風(fēng)2020”專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售非法盜版出版物行為。加強印刷復制發(fā)行行業(yè)監管,建立印刷復制暨內部資料性出版物管理風(fēng)險防控體系,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )出版物發(fā)行治理。深入開(kāi)展版權保護預警工作,加強對春晚節目、院線(xiàn)電影的專(zhuān)項保護。舉辦網(wǎng)絡(luò )版權保護與發(fā)展大會(huì ),規范版權秩序。(中央宣傳部牽頭,公安部、工業(yè)和信息化部、網(wǎng)信辦、高法院、高檢院等按職責分工負責)加大文化市場(chǎng)知識產(chǎn)權執法力度,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )表演、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )動(dòng)漫市場(chǎng)規范整治行動(dòng),嚴查侵犯知識產(chǎn)權案件。(文化和旅游部牽頭)
(十一)加強地理標志保護。健全地理標志保護體系,加強重點(diǎn)領(lǐng)域地理標志保護監管,嚴肅查處侵權假冒地理標志行為。推進(jìn)行政執法信息共享,建立地理標志保護多元共治工作格局。(市場(chǎng)監管總局、知識產(chǎn)權局等按職責分工負責)
(十二)強化植物新品種保護和林草種苗市場(chǎng)監管。加大侵犯植物新品種權、假冒植物新品種及制售假冒偽劣種子種苗案件查處力度,嚴厲打擊農、林業(yè)植物新品種侵權行為。開(kāi)展農作物種子質(zhì)量年專(zhuān)項行動(dòng),推動(dòng)追溯管理實(shí)施,加強重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)地區、重點(diǎn)主體監管。以林草重點(diǎn)工程和種苗交易市場(chǎng)為重點(diǎn),開(kāi)展全國林草種苗質(zhì)量抽查和“雙隨機”檢查,加強林草種苗生產(chǎn)、使用全過(guò)程監管。(農業(yè)農村部、林草局按職責分工負責)
(十三)持續推進(jìn)軟件正版化。加強軟件資產(chǎn)管理,擴大聯(lián)合采購范圍,鞏固政府機關(guān)、中央企業(yè)和金融機構軟件正版化成果。推進(jìn)省屬?lài)衅髽I(yè)及重要行業(yè)軟件正版化。推進(jìn)政府機關(guān)軟件正版化督查全覆蓋,加大企事業(yè)單位檢查力度。聘用合格的第三方開(kāi)展軟件正版化工作檢查,公布檢查結果。推進(jìn)軟件正版化與信息化建設相融合。(中央宣傳部牽頭,工業(yè)和信息化部、財政部、國資委、市場(chǎng)監管總局、國管局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責)
(十四)健全無(wú)害化銷(xiāo)毀。加大侵權假冒商品無(wú)害化銷(xiāo)毀力度,健全規范侵權假冒商品銷(xiāo)毀登記、保管、審批、執行、監督等程序,完善侵權假冒商品銷(xiāo)毀主管部門(mén)與生態(tài)環(huán)境部門(mén)的信息共享與通報機制,確保應銷(xiāo)毀盡銷(xiāo)毀。指導各地公布并定期更新本地具有環(huán)境無(wú)害化銷(xiāo)毀能力的單位名錄。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局按職責分工負責)組織開(kāi)展侵權盜版及非法出版物銷(xiāo)毀活動(dòng)。(中央宣傳部負責)協(xié)調組織各地定期開(kāi)展無(wú)害化銷(xiāo)毀。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭)
(十五)查處侵權假冒涉稅案件。加強侵權假冒涉稅案件線(xiàn)索移交,嚴肅查處相關(guān)稅收違法行為,組織開(kāi)展相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域稅收專(zhuān)項整治,強化侵權假冒懲治效果。(稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局等按職責分工負責)
三、嚴懲侵權假冒違法犯罪
(十六)加大刑事打擊力度。完善情報導偵,強化線(xiàn)索研判和集約打擊,提升與行政執法和行業(yè)監管部門(mén)協(xié)作效能。聚焦民生、涉外、公共安全領(lǐng)域,圍繞重大、惡性案件,組織專(zhuān)案打擊行動(dòng)。深入開(kāi)展打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權“昆侖2020”專(zhuān)項行動(dòng),依法嚴厲打擊侵權假冒犯罪。(公安部負責)
(十七)全面履行檢察職能。重點(diǎn)辦理一批情節嚴重、影響惡劣的侵權假冒犯罪案件,加強對重點(diǎn)案件、新型案件的研究指導和督辦。持續深入推進(jìn)落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴”要求專(zhuān)項行動(dòng)。通過(guò)立案監督、檢察建議、糾正違法、抗訴等多種方式,加強法律監督。(高檢院負責)
(十八)深入推進(jìn)司法保護。依法加強侵權假冒重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域案件審判工作。推進(jìn)知識產(chǎn)權民事、行政和刑事案件審判“三合一”改革,進(jìn)一步推動(dòng)知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)審判機構在全國范圍內合理布局。依法嚴厲打擊重復侵權、惡意侵權等行為,依法適用知識產(chǎn)權侵權糾紛懲罰性賠償,依法從嚴懲處侵權假冒犯罪行為。(高法院負責)
四、推進(jìn)法規制度建設
(十九)推動(dòng)完善法律法規。推進(jìn)保護知識產(chǎn)權和打擊侵權假冒相關(guān)立法工作,推動(dòng)制定修訂著(zhù)作權法、專(zhuān)利法、植物新品種保護條例、消費者權益保護法實(shí)施條例等法律法規。加快相關(guān)司法解釋、政策起草制定工作。(司法部、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部、公安部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、廣電總局、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局、藥監局、知識產(chǎn)權局、高法院、高檢院按職責分工負責)
(二十)推進(jìn)信用體系建設。推進(jìn)侵權假冒領(lǐng)域信用信息歸集共享,將侵權假冒處罰等信息納入全國信用信息共享平臺,并依法依規通過(guò)“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統予以公示。(發(fā)展改革委、市場(chǎng)監管總局分別牽頭)推動(dòng)優(yōu)勢征信機構整合歸集侵權假冒和產(chǎn)品質(zhì)量信息,參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域信用體系建設。(人民銀行、市場(chǎng)監管總局按職責分工負責)加強對政府采購違法失信行為記錄的曝光和懲戒,進(jìn)一步規范政府采購市場(chǎng)主體行為,維護政府采購市場(chǎng)秩序。(財政部負責)加強快遞行業(yè)誠信體系建設。(郵政局負責)加強對商標搶注、非正常專(zhuān)利申請行為信用監管。(知識產(chǎn)權局負責)
(二十一)推進(jìn)完善兩法銜接。深化行政執法機關(guān)與司法機關(guān)銜接配合,健全信息共享、案情通報、案件移送制度。發(fā)揮全國打擊侵權假冒行政執法與刑事司法銜接信息共享系統作用,進(jìn)一步規范案件信息管理和應用。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室、高檢院牽頭,中央宣傳部、公安部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、林草局、藥監局、知識產(chǎn)權局、高法院按職責分工負責)
(二十二)健全考核評價(jià)機制。繼續將打擊侵權假冒違法犯罪活動(dòng)納入平安建設(綜治工作)考核評價(jià)體系,優(yōu)化考核評價(jià)指標,落實(shí)地方政府責任。對侵權假冒長(cháng)期高發(fā)地區通過(guò)通報、約談、掛牌督辦等方式督促整改。(中央政法委、全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室按職責分工牽頭)
(二十三)推動(dòng)區域協(xié)作聯(lián)動(dòng)。總結推廣京津冀、長(cháng)三角、泛珠三角、絲綢之路經(jīng)濟帶沿線(xiàn)地區經(jīng)驗做法,加大省際間執法協(xié)作指導力度,擴展區域協(xié)作范圍,建立健全跨區域跨部門(mén)聯(lián)席會(huì )議,推動(dòng)跨層級、跨地域、跨部門(mén)執法協(xié)作。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,中央宣傳部、公安部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、林草局、郵政局、藥監局、知識產(chǎn)權局、高法院按職責分工負責)
五、構建社會(huì )共治格局
(二十四)加大信息公開(kāi)力度。發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開(kāi)主渠道作用,依法及時(shí)公開(kāi)侵權假冒行政處罰案件信息。完善案件信息公開(kāi)管理制度。加強對打擊侵權假冒信息公開(kāi)工作的監督檢查、情況通報和考核評價(jià)。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,中央宣傳部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、林草局、藥監局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責)
(二十五)強化市場(chǎng)主體責任。指導督促市場(chǎng)主體自查自糾、自我承諾、自我管理,杜絕侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品。提升市場(chǎng)主體尊重和保護知識產(chǎn)權意識,加大維權力度。鼓勵電商平臺加強與權利人合作,建立健全溝通協(xié)調機制。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室、中央宣傳部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、林草局、藥監局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責)
(二十六)發(fā)揮行業(yè)組織作用。支持相關(guān)社會(huì )組織明確權責、依法自治、發(fā)揮作用,開(kāi)展行業(yè)研究、權益維護、信用評價(jià)等工作。推動(dòng)建立打擊侵權假冒行業(yè)數據資源管理體系,為政府加強監管提供技術(shù)支撐。培育發(fā)展知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè),鼓勵第三方機構參與知識產(chǎn)權保護。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭)
(二十七)優(yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權服務(wù)。引導律師等法律服務(wù)工作者積極參與打擊侵權假冒工作,提高知識產(chǎn)權保護法律服務(wù)水平。(司法部牽頭,中央宣傳部、知識產(chǎn)權局等按職責分工負責)加強知識產(chǎn)權糾紛仲裁調解組織建設,發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化調解員隊伍。(司法部、中央宣傳部、知識產(chǎn)權局、貿促會(huì )等按職責分工負責)加強對相關(guān)司法鑒定機構和鑒定人的管理,規范執業(yè)行為。(司法部牽頭,中央宣傳部、知識產(chǎn)權局、高法院、高檢院按職責分工負責)
(二十八)不斷強化維權援助。進(jìn)一步完善舉報投訴快速反應機制,整合各類(lèi)舉報投訴端口。深化維權援助服務(wù)機制建設,加強對大型展會(huì )、重大活動(dòng)維權援助服務(wù)。完善境外展會(huì )維權援助機制,建立境外展會(huì )快速維權與境內維權援助工作聯(lián)動(dòng)機制。(商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、知識產(chǎn)權局、貿促會(huì )按職責分工負責)
(二十九)持續開(kāi)展教育引導。貫徹落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制,加大法治宣傳教育力度,將打擊侵權假冒法治宣傳納入普法責任清單;及時(shí)曝光典型案例,積極開(kāi)展“以案釋法”,實(shí)施有效引導。組織專(zhuān)家訪(fǎng)談、媒體解讀,提升消費者消費維權意識。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,中央宣傳部、司法部、市場(chǎng)監管總局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責)
六、深化對外交流合作
(三十)深入開(kāi)展多雙邊交流合作。開(kāi)展經(jīng)貿領(lǐng)域知識產(chǎn)權議題的雙邊磋商談判與對話(huà)交流,深入實(shí)施中歐知識產(chǎn)權合作項目。(商務(wù)部牽頭)積極推動(dòng)與世界貿易組織、亞太經(jīng)合組織、金磚國家、“一帶一路”國家和地區打擊侵權假冒合作。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責)深化打擊侵權假冒領(lǐng)域司法保護國際交流合作,推動(dòng)完善國際治理規則。(高法院、高檢院負責)利用多雙邊工商合作機制,推動(dòng)打擊侵權假冒領(lǐng)域國際交流。(貿促會(huì )負責)定期舉辦與駐華使領(lǐng)館、國際組織駐華機構溝通會(huì ),加強信息交流。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室負責)
(三十一)大力加強跨境執法協(xié)作。發(fā)揮統籌協(xié)調作用,完善涉外知識產(chǎn)權執法機制,加強跨境執法協(xié)調和重大案件督辦。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭)深入推進(jìn)國際刑事執法合作,圍繞重點(diǎn)案件開(kāi)展跨國聯(lián)合執法行動(dòng)。(公安部負責)深化知識產(chǎn)權海關(guān)保護國際合作,部署開(kāi)展跨國海關(guān)聯(lián)合執法行動(dòng)。(海關(guān)總署負責)
(三十二)支持企業(yè)開(kāi)展海外維權。加強知識產(chǎn)權預警和維權援助信息平臺建設,推動(dòng)形成海外知識產(chǎn)權維權援助網(wǎng)。(商務(wù)部牽頭)加強海外信息服務(wù)平臺建設,開(kāi)展海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導。繼續在海外重點(diǎn)展會(huì )設立中國企業(yè)知識產(chǎn)權服務(wù)站,為企業(yè)“走出去”服務(wù)。完善境外展會(huì )防侵權管理體系,提升管理知識產(chǎn)權和應對糾紛能力。組織開(kāi)展中國企業(yè)海外知識產(chǎn)權保護狀況調查。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室、中央宣傳部、商務(wù)部、知識產(chǎn)權局、貿促會(huì )按職責分工負責)
七、推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設
(三十三)提升專(zhuān)業(yè)水平。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓,加強業(yè)務(wù)指導,規范執法行為,提升執法人員業(yè)務(wù)水平和依法行政、依法辦案能力。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室、中央宣傳部、公安部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、林草局、藥監局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責)加強知識產(chǎn)權審判隊伍革命化、正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設。(高法院負責)培養一批專(zhuān)家型知識產(chǎn)權檢察人才。(高檢院負責)
(三十四)運用信息化手段。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等現代信息技術(shù),加強技術(shù)監測平臺建設,探索實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+監管”模式,提升侵權假冒違法犯罪線(xiàn)索發(fā)現、收集、甄別、追溯及處置能力。完善統計制度,推進(jìn)執法數據統計應用,加強形勢分析研判。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室、中央宣傳部、公安部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、網(wǎng)信辦、林草局、郵政局、藥監局、知識產(chǎn)權局按職責分工負責)
(三十五)加強系統性宣傳。聚焦新冠肺炎疫情防控,大力宣傳打擊制售假冒口罩、防護服等防疫用品違法犯罪行為;圍繞重要時(shí)點(diǎn),開(kāi)展豐富多彩專(zhuān)題宣傳活動(dòng),制作發(fā)放多語(yǔ)種外宣品;組織中外媒體現場(chǎng)集中采訪(fǎng),集中報道展示工作成效,講好保護知識產(chǎn)權、打擊侵權假冒“中國故事”。(全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室、中央宣傳部牽頭,相關(guān)成員單位按職責分工負責)
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